手把手教你申报中央环境保护资金项目·下

上集我们介绍了中央生态环境资金有哪些、分配方式和申报时间的问题，接下来我们来讲讲入库的流程和申报资料等问题。

入库流程：县、市上报→省级储备库→中央储备库→筛选支持项目清单→纳入中央实施库  

中央生态环境资金实行竞争性分配，‌各地需要按照《‌中央生态环境资金项目储备库入库指南》‌的要求进行项目申报。‌目前部分省份建立了省级土壤和地下水污染防治项目储备库，由省生态环境厅组织专家对县、市逐级上报入库项目进行论证，审查通过的项目纳入省级储备库，从省级储备库中优选项目申报中央生态环境资金项目储备库。

经生态环境部审核通过的省级申报项目进入中央储备库的项目，省生态环境厅从中央储备库中筛选提出拟支持项目清单，商定区域绩效目标，并通过项目管理系统提交生态环境部、财政部备案审核，审核通过的项目纳入中央生态环境资金项目实施库。

谁来申报？需要准备哪些材料？

中央生态环境资金项目（土壤、地下水）实行项目法人制，项目单位由地方人民政府或其指定的部门、单位承担。原则上项目立项批复单位、项目实施方案审查单位不得作为项目单位。

目前部分省份对项目单位进行了进一步规定，如湖南省规定项目单位应为污染责任人或土地使用权人。江西省规定项目单位原则上是项目申报单位和项目管理单位。广西规定项目单位可以由地方人民政府或其指定的部门、单位承担。近年来，各级生态环境主管部门已逐渐从项目单位向牵头组织单位转变。

根据中央生态环境资金项目（土壤、地下水）入库材料指南，申报材料一般包括项目成熟度证明材料、项目绩效目标申报表及其他相关材料等。

项目成熟度证明材料中，非工程类项目需编制实施方案，批复主体为地市级及以上主管部门；工程类项目主要包括可研报告、项目立项批复、可行性研究报告批复，项目建设、采购合同，项目支付发票等，批复主体严格按照地方有关规定执行，一般为发改委

。按指南要求项目成熟度证明材料（实施方案/可研报告）的详细内容中投资估算部分要科学合理，有详细的测算依据和理由。入库审核时一般有工程造价预算专业和财务管理方面专家对其进行审核。

申报中央资金注意规避的五大问题

1）建设内容不合理不可行

2）未体现问题导向

3）成熟度不够

4）项目绩效不明确

5）项目涉及企事业单位权益

做好提前谋划，积极筹备，精准把握申报要求，规避以上五大问题，做到项目合格与材料合格，是成功申报的前提。

我司成功申报案例

1、武陵山区生态空间某流域生活污水治理项目

2、吐鲁番某玻璃制品有限公司燃煤窑炉升级改造为天然气窑炉技改项目

3、吐鲁番市某煤化有限公司土壤污染源头防控绿色化改造项目

4、长沙某铁路喷漆库VOCs废气深度治理项目

5、新疆某焦化有限公司遗留地块土壤污染修复项目

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